异龙湖是云南省九大高原湖泊之一，是调济农田灌溉和旅游观光的天然宝库，是石屏人民赖以生存和发展的基础，对石屏的经济开发与发展发挥了非常非常重要的作用。目前异龙湖水质属于重度富营养化，水量连续几年没有完成蓄水任务。近年来异龙湖流域降雨量减少，流域区域内工农业用水逐年增加外，另一方面也存在湖区渗漏的问题。这样一些问题共同导致了水面面积呈现逐年减小的趋势。由于至2010年以来，云南省遭遇连续的干旱，石屏县也属于受灾严重地区，连续的旱灾导致石屏县南部坝区降雨量减少，继而导致异龙湖区水量逐年减少，每年都未能完成蓄水任务。因此为保护异龙湖的生态环境，增加异龙湖每年蓄水量，通过外区引水补充异龙湖的水蓄水量成为一种有效可行的措施。
水生态文明是生态文明建设的资源基础、重要载体和显著标志，对于强化生态之基、促进人水和谐、实现科学发展具有无法替代的及其重要的作用，而开展河湖水生态修复是实现水生态文明建设的基本保障。通过调整补水，促进水体流动，增氧复氧，为生物多样性提供条件，动态水网的建立，增强湖泊的自净能力，水质的改善，在某些特定的程度上，保证区域生物的生存基础，最终重建动植物生长、栖息、繁殖场所，再现自然生态天堂。因此，恢复生物多样性，建立优良的水ECO是十分必要的。
长期的湖泊水体严重污染及富营养化问题，大幅度的降低了湖泊水体自净能力，再加上近几年来，异龙湖一直持续低水位运行，始终没形成出流，水动力条件差，水体未得到置换，多年存量的污染负荷无法排泄，对水生态系统造成极大影响，湖体自净能力大幅度的降低，进一步加大水质改善难度。
（1）泵站、电力供配电设施、机械设备和自动化控制管理系统等设备的日常维护检修，确保所有设备具备随时投用条件。
（2）输水线路、架空供电线）制定相应管理所需的安全规程、作业文件、设备规程、操作规范、岗位工作职责、管理方案、评估考核方案，考核处罚细则等。
（2）与当地电网公司的工作对接、停送电手续的办理，制定最经济的用电方案及节电措施，最大限度地降低电费的支出。
（3）根据泵站机电设施维护检修规程、规范要求制定保养、检修计划，并报上级部门批准，按质按量实施。
（5）对泵站设备有计划的进行维修或更换，杜绝欠修、欠维护和过修，并建立相关台账。
（6）积极努力配合各级政府的检查、审计工作，提供月度、年度运行基础资料，提供成本核算、年报及其他需上报的材料。
（7）指派专职安全人员，负责泵站的安全、现场、消防工作。泵站所属的全部人员、设备、设施以及环境的安全管理工作，有明确的目的性的制定严格安全管理制度和台账（安全管理制度和台账的制定一定要达到上级管理部门要求）。
（8）对各系统、各个点易损件和耗材进行统计，定期制定相应的备品备件计划，经上级管理部门审核通过后进行采购。
（9）管理责任区内的卫生，对责任区域进行保洁工作并达到规定的清洁标准，做到地面干净无泥垢、无积水、无痰迹、无蛛网。
1）石屏县异龙湖应急补水工程2023年常态化提水运维服务项目于2023年4月10日进行竞争性磋商，并于同年4月14日与云南同正科技有限公司签订了合同，磋商合同价146万元。
石屏县水务局2023年水尾、小岔河提水泵站运维服务项目于2023年5月16日进行竞争性磋商，并于同年5月25日与云南同正科技有限公司签订了合同，磋商合同价43.6万元。
2）石屏县异龙湖应急补水工程常态化提水运维服务于2023年2月开始提水，并于2023年7月结束；石屏县水务局石屏县水尾、小岔河提水泵站运维服务项目于2023年1月开始提水，并于2023年9月结束；累计提水量为894.83万m³，其中异龙湖应急补水工程提水量388.29万m³，龙武（水尾）泵站提水量530.8万m³，龙朋（小岔河）泵站提水量53.51万m³；累计提水时间222.58天（5341.86小时），其中异龙湖应急补水工程提水时间1234.75小时，龙武（水尾）泵站提水时间2196.11小时，龙朋（小岔河）泵站提水时间1191小时。
2023年3月9日红河州财政局和红河州水利局联合下发《红河州财政局和红河州水利局关于下达2023年异龙湖保护治理项目资金和绩效目标的通知》以红财农发〔2023〕11号文件下达资金300万元，石屏县财政局以石财农函〔2023〕12号文件下达资金300万元，累计下达资金300万元。截至2023年12月，累计支付电费及委托业务费300万元。
工程的主要任务是向异龙湖补水，主要建筑物包括：挡水建筑物、泄水建筑物、引水建筑物及泵站工程等。 总装机功率11790KW， 年提水量1500万m³，改善异龙湖缺水现状，恢复异龙湖区域生物多性。
（三）项目组织管理情况。包括项目相关方职责分工、管理流程、组织实施、制度建设情况等。
石屏县水务局是石屏县人民政府工作部门，为正科级。设7个内设机构，即办公室、规划计划及农村水利水电科、水资源科、水土保持科、水旱灾害防御及安全生产科、建设运行管理及固定资产投资科、水政综合执法队。
石屏县水利水电勘测设计队、石屏县高冲水库管理所（石屏县机电排灌管理总站）、石屏县黄草坝水库管理所、石屏县阿白冲水库管理所、石屏县王横塘袁家山水库管理所、石屏县大坝水库管理所、石屏县石板井水库管理所、石屏县拖竜黑水库管理所、石屏县大寨水库管理所、石屏县全面实施河长制办公室、石屏县水利水电工程建设质量与安全监督站
2023年末实有人员编制30人。其中：行政编制10人，事业编制20人，在职实有行政人员14人（其中：挂职1人），事业人员20人。
（1）贯彻执行有关水务方面的法律、法规和方针、政策，拟定全县水利战略规划，起草相关规范性文件；负责保障全县水资源的合理开发利用；组织编制主要江河湖泊的流域综合规划、防洪规划等重大水利规划。
（2）负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障；组织实施最严格水资源管理制度，实施水资源的统一监督管理，拟定全县水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施；负责重要河流、区域以及重大调水工程的水资源调度。组织实施取水许可、水资源论证和防洪论证制度，指导开展水资源有偿使用工作；指导水利行业供水和乡镇供水工作。
（3）负责水资源保护工作。组织编制并实施水资源保护规划；指导饮用水水源保护有关工作，指导地下水开发利用和地下水资源管理保护工作。
（4）负责节约用水工作。依照国家和省州的节约用水政策和标准，组织编制全县节约用水规划并监督实施；组织实施用水总量控制等管理制度，指导和推动节水型社会建设工作。
（5）负责提出水利固定资产投资规模和方向，依规定权限审批、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目，提出财政性资金安排的意见和县级水利建设投资安排建议并组织实施。依法做好水利统计工作。
（6）负责按照规定制定水利工程建设有关制度并组织实施。指导监督水利工程建设与运行管理；组织实施具有控制性的重要水利工程建设与运行管理，组织工程验收有关工作。
（7）负责水利设施、水域及其岸线的管理与保护。指导重要江河湖泊及河口、滩涂的治理和开发；指导河湖水生态保护与修复、河湖生态流量水量管理以及河湖水系连通工作；指导监督河道采砂管理工作，指导河道采砂规划和计划的编制，组织实施河道管理范围内工程建设方案审查制度。
（8）负责水土保持工作。拟订全县水土保持规划并监督实施，组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告；负责生产建设项目水土保持方案的审批、监督实施和水土保持设施的验收工作，指导重点水土保持建设项目的实施。
（9）负责农村水利水电工作。组织并且开展大中型灌排工程建设与改造；指导农村饮水安全工程建设管理工作，指导节水灌溉有关工作；指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设；指导农村水能资源开发、小水电改造和水电农村电气化和小水电代燃料工作。
（10）负责全县水政监察和水务行政执法工作；负责涉水违法事件的查处，协调和仲裁水事纠纷，指导水政监察和水务行政执法；负责全县水政监察执法以及有关行政复议、行政诉讼和应诉工作；依法负责水利行业安全生产工作，组织指导水库、农村水电站的安全监管；指导水利建设市场的监督管理和水利建设市场信用体系建设，组织实施水利工程建设的监督。
（11）负责落实综合防灾减灾规划有关要求，组织编制水旱灾害防治规划和防护标准并指导实施；承担水情旱情监测预警，组织编制重要江河湖泊及重要水工程的防御洪水、抗御旱灾调度和应急水量调度方案，按程序报批并组织实施；承担水旱灾害防御、洪水应急抢险的技术支撑工作；承担台风防御期间重要水工程调度工作。
此次绩效评价是为进一步加快实现州级预算立项评价前置化、规范化、制度化，提高预算资金分配决策的科学性、公开性和公正性。
绩效评估对象为：石屏县异龙湖应急补水工程2022年常态化提水运维项目和石屏县水尾、小岔河提水泵站运维服务项目。
（二）绩效评价原则、依据、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准、评价抽样等。
效评估主要内容为政策（项目）立项必要性、可行性、绩效目标合理性、投入经济性、筹资合规性及别的需要评估的有关内容，具体评估标准由对应评估对象决定。
石屏县水务局组织绩效评估专家组对石屏县异龙湖应急补水工程2023年常态化提水运维项目和石屏县水尾、小岔河提水泵站运维服务项目进行了绩效评估，并编写了绩效自评估报告。
石屏县异龙湖应急补水工程2023年常态化提水运维项目年提水量388.29万m³，未达到了指标数量900万m³，（根本原因为2023年石屏县降雨量比较丰沛，异龙湖补水需求减少，故提水量减少。）；石屏县水尾、小岔河提水泵站运维服务项目年提水量584.31万m³，未达到了指标数量600万m³，（根本原因为2023年石屏县降雨量比较丰沛，异龙湖补水需求减少，故提水量减少），改善了异龙湖缺水现状，恢复了异龙湖区域生物多性，绩效评价自评等级为良。
石屏县异龙湖应急补水工程2023年常态化提水运维项目和石屏县水尾、小岔河提水泵站运维服务项目年提水量972.6万m³（指标数量1500万m³），批复投资1459.76万元，资金下达300万元，完成支付300万元，提水时间累计196.3天（按具体提水时间除以24小时计算），对异龙湖缺水现状有明显改善，恢复了异龙湖区域生物多性。
异龙湖为资源型缺水型湖泊，主要水资源来源于入湖河道补水及外区河库渠补水，保障其畅通和正常运行，具有必要性和可行性。经项目实施后异龙湖补水972.6万m³，对异龙湖缺水现状有明显改善，恢复了异龙湖区域生物多性。
1）石屏县异龙湖应急补水工程2023年常态化提水运维服务项目于2023年4月10日进行竞争性磋商，并于同年4月14日与云南同正科技有限公司签订了合同，磋商合同价146万元。
石屏县水务局2023年水尾、小岔河提水泵站运维服务项目于2023年5月16日进行竞争性磋商，并于同年5月25日与云南同正科技有限公司签订了合同，磋商合同价43.6万元。
2）石屏县异龙湖应急补水工程常态化提水运维服务于2023年2月开始提水，并于2023年7月结束；石屏县水务局石屏县水尾、小岔河提水泵站运维服务项目于2023年1月开始提水，并于2023年12月结束；累计提水量为894.83万m³，其中异龙湖应急补水工程提水量388.29万m³，龙武（水尾）泵站提水量530.8万m³，龙朋（小岔河）泵站提水量53.51万m³；累计提水时间222.58天（5341.86小时），其中异龙湖应急补水工程提水时间1234.75小时，龙武（水尾）泵站提水时间2196.11小时，龙朋（小岔河）泵站提水时间1191小时。
石屏县异龙湖应急补水工程2023年常态化提水运维项目和石屏县水尾、小岔河提水泵站运维服务项目年提水量972.31万m³（指标数量1500万m³），批复投资1459.76万元，资金下达300万元，完成支付300万元，提水时间累计222.58天（按具体提水时间除以24小时计算）。
石屏县异龙湖应急补水工程2023年常态化提水运维项目和石屏县水尾、小岔河提水泵站运维服务项目年提水量972.31万m³，对异龙湖缺水现状有明显改善，恢复了异龙湖区域生物多性。
一是精准测算，全面算清流域水资源账为向异龙湖实施精准调补水提供数据支撑。
二是引蓄结合，做好水量储备。深刻认识到当前异龙湖调补水工作面临的严峻性和紧迫性，充分抓住汛期降雨有利时机，千方百计利用有效径流增加蓄水，确保应蓄尽蓄、能引尽引。
1、部分工程建设项目还在建设中，提水与施工时有矛盾，解决好提水与施工是矛盾问题关键所在。
附件：石屏县异龙湖应急补水工程2023年常态化提水运维项目和石屏县水尾、小岔河提水泵站运维服务项目绩效自评表
